1月(yue)14日上午，河南省十四屆(jie)人大一次(ci)會議開幕，省長王凱作政府工(gong)作報(bao)告。政府工(gong)作報(bao)告提(ti)到，以提(ti)高(gao)核心(xin)競爭力(li)和增(zeng)強核心(xin)功能為重(zhong)點，推動新(xin)一輪國企改革(ge)。

在剛剛過(guo)去的2022年，河(he)南縱(zong)深推進國資(zi)布局(ju)戰略(lve)性優(you)化，國企(qi)改(gai)革三年行動任務(wu)順利完成，14家(jia)重組國企(qi)揭牌成立，河(he)南國資(zi)版圖重構重塑(su)，河(he)南能源改(gai)革重生，鄭(zheng)煤機改(gai)革經驗全國推廣，改(gai)革成效進入全國第一方(fang)陣。

2023年，如何進(jin)一(yi)步推進(jin)國企改(gai)革(ge)，高水平打造國有企業(ye)一(yi)流(liu)旗艦(jian)勁旅，更(geng)好(hao)地服務河南(nan)經濟社會發展，今年河南(nan)省(sheng)兩會期間，來(lai)自多家(jia)省(sheng)管(guan)企業(ye)的省(sheng)政協委員，在接(jie)受大河財(cai)立方(fang)記者采(cai)訪(fang)時(shi)，透露了企業(ye)關(guan)于下一(yi)步改(gai)革(ge)的相關(guan)安排。

河南資(zi)本集團將(jiang)如何在“升(sheng)級(ji)版”的國企(qi)改(gai)革(ge)深(shen)化提升(sheng)行動中當好先(xian)鋒？

河南(nan)(nan)省政協委(wei)員，河南(nan)(nan)資本集(ji)團黨委(wei)書(shu)記、董(dong)事長張軍強在接受(shou)大(da)河財立(li)方記者采訪時(shi)表(biao)示，改革永(yong)無止(zhi)境，河南(nan)(nan)資本集(ji)團力爭在“升級(ji)版(ban)”的國(guo)企改革深化提升行動(dong)中(zhong)當好(hao)先鋒，以更大(da)力度、更實措施推動(dong)改革，提升企業(ye)核心競(jing)爭力。

為此，河南資本集團在(zai)企業(ye)文化、政策(ce)體系(xi)、激勵機制(zhi)、監督約束等方面改革創新。

張軍強舉例說，在考核評價體系上(shang)，河南(nan)資(zi)本集團(tuan)將(jiang)考核結果按照“2:7:1”原則分(fen)布，優秀占(zhan)20%左右(you)、稱職(zhi)占(zhan)70%左右(you)、待改(gai)進占(zhan)10%左右(you)。既建立了有效的激勵(li)機制，又制造了一定的危機感，以激發團(tuan)隊活(huo)力。

經營業績(ji)(ji)是評價(jia)的(de)核(he)心(xin)維(wei)度，但并非唯一(yi)標準，對企(qi)業核(he)心(xin)價(jia)值觀(guan)的(de)認(ren)同度決(jue)定了一(yi)個團(tuan)隊和(he)員工在(zai)企(qi)業發展中所能發揮的(de)作用。在(zai)河南資本集團(tuan)內部，實行經營業績(ji)(ji)與核(he)心(xin)價(jia)值觀(guan)雙向制綜合評價(jia)。

“打造百年(nian)企(qi)業，一(yi)定得(de)靠文(wen)化(hua)來(lai)支撐(cheng)。一(yi)年(nian)的(de)(de)(de)成長靠領導，三年(nian)的(de)(de)(de)不敗靠制度，百年(nian)的(de)(de)(de)老店靠文(wen)化(hua)。”張軍強告訴(su)記者，沒有文(wen)化(hua)的(de)(de)(de)融合，就(jiu)不會(hui)有戰略、產業、管(guan)理、市(shi)場等方(fang)面的(de)(de)(de)真(zhen)正融合，企(qi)業就(jiu)會(hui)處于離心離德、一(yi)盤(pan)散(san)沙(sha)的(de)(de)(de)境地。

同(tong)時，河南(nan)資本集團(tuan)還對團(tuan)隊(dui)進行“三精(jing)”管理。第(di)一，組織人(ren)(ren)員精(jing)干化(hua)，機(ji)構精(jing)干、人(ren)(ren)員精(jing)干，不養閑(xian)人(ren)(ren)、懶人(ren)(ren)；第(di)二，管理服務精(jing)準化(hua)，“集團(tuan)對各單(dan)位在(zai)服務上要(yao)精(jing)準，可以‘指點’，但杜(du)絕(jue)‘指指點點’”；第(di)三，就是經(jing)營運(yun)作精(jing)效化(hua)，有(you)效益、有(you)效果，形成(cheng)一個持續(xu)穩健成(cheng)長(chang)的(de)態勢(shi)。

堅持(chi)黨的(de)(de)領(ling)導、加強黨的(de)(de)建設是國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)(de)“根”和“魂(hun)”。在張軍強看來，國(guo)有企(qi)業(ye)即“國(guo)有+企(qi)業(ye)”，“國(guo)有”體(ti)現(xian)的(de)(de)是政治性(xing)質(zhi)，“企(qi)業(ye)”體(ti)現(xian)的(de)(de)是經濟(ji)屬性(xing)，二(er)者互(hu)為因果、互(hu)為印證、互(hu)為支撐、互(hu)為條件。黨建工作就是中間(jian)的(de)(de)“+”號，有效地把企(qi)業(ye)的(de)(de)政治性(xing)質(zhi)和企(qi)業(ye)的(de)(de)經濟(ji)屬性(xing)結合(he)起來。

“以黨(dang)的建(jian)設高質量(liang)推動(dong)集(ji)團高質量(liang)發(fa)展(zhan)為目標，推進黨(dang)建(jian)與生(sheng)產經營互促共進，實現黨(dang)建(jian)與業務工作同(tong)頻共振、同(tong)向發(fa)力(li)，致力(li)于(yu)成為值得信賴和(he)尊(zun)敬的國有(you)資本(ben)運(yun)營集(ji)團，打造國有(you)企(qi)業一流(liu)旗(qi)艦勁旅。”張軍強(qiang)表(biao)示。

2023年，是河南(nan)全力拼經濟的一(yi)年。作(zuo)為經濟社會發展的重要基礎(chu)設施，鄭(zheng)州機(ji)場將如何(he)更好助力河南(nan)拼經濟？

對此，河南(nan)省政(zheng)協委(wei)(wei)員，河南(nan)省機(ji)場集團黨(dang)委(wei)(wei)書記(ji)、董事(shi)長康省楨在接受大(da)河財立方記(ji)者采訪時(shi)表(biao)(biao)示，黨(dang)的(de)十八大(da)以來(lai)，以鄭州機(ji)場為代表(biao)(biao)的(de)“空中絲綢之路”建設成效顯著，有力(li)支撐(cheng)河南(nan)對外開(kai)放(fang)新(xin)格局的(de)加快形成，有力(li)支撐(cheng)和服務了河南(nan)經濟社會發展及國(guo)家戰略實(shi)施。

接下來(lai)，河(he)南省(sheng)機場(chang)集團(tuan)將充(chong)分發(fa)揮鄭州機場(chang)的引(yin)領開放作用、輻射(she)帶動(dong)作用和產業集聚(ju)優勢(shi)，在加快推進“兩大樞(shu)紐”建(jian)設(she)的同時匯(hui)聚(ju)相(xiang)關行業優勢(shi)資源(yuan)，促進樞(shu)紐經濟發(fa)展，帶動(dong)航空(kong)港區發(fa)展壯大，更好地服務(wu)于河(he)南省(sheng)重(zhong)大戰(zhan)略部署、服務(wu)于河(he)南經濟社會發(fa)展。

具體(ti)來看，今年在提(ti)升主業發展能級上(shang)，主要(yao)措施包括：

創新(xin)生(sheng)態加快形成(cheng)。航空(kong)物流(liu)發展(zhan)研究院將開展(zhan)數字化思(si)考、空(kong)鐵聯運等專項課題(ti)研究，搭(da)建招才引智和(he)產業(ye)發展(zhan)新(xin)平臺。

加(jia)快航空物流數字化(hua)轉型(xing)。在鄭州機場北貨(huo)運區引入(ru)先進信息技(ji)術和(he)高架智(zhi)能貨(huo)庫、自動(dong)化(hua)設(she)(she)施設(she)(she)備，著力(li)打造運單電(dian)子化(hua)、設(she)(she)備自動(dong)化(hua)、操作無(wu)人化(hua)的新型(xing)智(zhi)慧(hui)貨(huo)站。

改革創(chuang)新(xin)催(cui)生(sheng)發展新(xin)動(dong)力。鄭州機場航空電子(zi)貨(huo)運試(shi)點(dian)、海(hai)外貨(huo)站試(shi)點(dian)、空空中轉試(shi)點(dian)期滿，形成(cheng)試(shi)點(dian)建設成(cheng)果和(he)行業(ye)(ye)推廣經(jing)驗；機務改革已啟動(dong)，優(you)化提升航空地(di)面技術服務保障中心業(ye)(ye)務規模，成(cheng)立地(di)勤分(fen)公司，加快推進信息(xi)中心等部分(fen)所屬企業(ye)(ye)公司化改制，推進大型物流集(ji)成(cheng)商扎堆落地(di)。

值得注意的是，近年來，河(he)南省機(ji)場集團一直在推進向大型投資、管理集團轉變(bian)，這將更好實現國企高質量發展，助力河(he)南拼(pin)經濟。

康省(sheng)楨介紹，今(jin)年將圍繞鄭州航(hang)空(kong)樞紐建設和(he)集團(tuan)總體(ti)發展戰略，將優化調整產(chan)業(ye)(ye)(ye)布局(ju)，積(ji)極謀劃臨空(kong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展平臺，布局(ju)機務(wu)維修、航(hang)空(kong)培(pei)訓(xun)、航(hang)空(kong)物(wu)流等產(chan)業(ye)(ye)(ye)及配套園區。積(ji)極推進投資(zi)平臺建設，通過市(shi)場化、專業(ye)(ye)(ye)化運作，建立(li)專業(ye)(ye)(ye)高效的投資(zi)決策機制和(he)風險防控機制，提高集團(tuan)公司資(zi)本運作水平。

同時，河南省機場集團將以(yi)打造國際國內主要經濟區(qu)空(kong)運(yun)集散網絡為著(zhu)力點，搭建中(zhong)性開(kai)放的高(gao)品質(zhi)綜合航空(kong)物(wu)流服務保障平臺(tai)。

“這些(xie)措施將不斷孕(yun)育(yu)創造新的(de)發(fa)展(zhan)動能，通過越來越密的(de)國際貨運網絡(luo)，將持續服(fu)務于河南(nan)及周邊省(sheng)份(fen)的(de)實體經(jing)濟(ji)(ji)，為(wei)航空業助(zhu)力構建‘雙(shuang)循環(huan)’新發(fa)展(zhan)格局、河南(nan)拼經(jing)濟(ji)(ji)作出新的(de)貢(gong)獻(xian)。”康省(sheng)楨表(biao)示。

“國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)運(yun)營公(gong)司(si)作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)資(zi)(zi)的(de)(de)重要組成部分和創(chuang)新(xin)載體，肩負著國(guo)有(you)企業改革發展(zhan)和國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)市場化(hua)運(yun)作(zuo)(zuo)的(de)(de)重任，在(zai)優化(hua)國(guo)資(zi)(zi)布局結構調整、培育孵化(hua)戰略(lve)性新(xin)興產業、防范化(hua)解重大(da)風險等方面發揮(hui)著重要作(zuo)(zuo)用，建議河南省在(zai)支(zhi)持國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)運(yun)營公(gong)司(si)增強核(he)心競爭力、助力我省高質(zhi)量(liang)發展(zhan)方面，出臺支(zhi)持政(zheng)策(ce)。”河南省政(zheng)協委(wei)員(yuan)，中原豫資(zi)(zi)投(tou)資(zi)(zi)控股集團黨委(wei)書記(ji)、董事長秦建斌(bin)表示。

2018年7月，國務院(yuan)發(fa)布《關于推進國有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運(yun)營(ying)(ying)公司(si)(si)改革試點的(de)(de)實施意(yi)見(jian)》，對央(yang)企(qi)、省屬國企(qi)轉型為(wei)國有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運(yun)營(ying)(ying)公司(si)(si)的(de)(de)功能定位(wei)及運(yun)行實施給予指(zhi)導。隨后，在央(yang)企(qi)榜樣的(de)(de)帶動下，山西、山東、四川等(deng)省份也相繼(ji)設立或(huo)組(zu)建省級國有資(zi)(zi)本運(yun)營(ying)(ying)集團，積極構(gou)建以(yi)“管(guan)資(zi)(zi)本”為(wei)主的(de)(de)國有資(zi)(zi)本體系。

河(he)南省在(zai)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)運營公司(si)組(zu)建(jian)方面(mian)起步(bu)較(jiao)晚，但發展較(jiao)快。省級層面(mian)，目前已初步(bu)形成(cheng)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)“2+N+X”的(de)總(zong)體架構，打造了(le)河(he)南國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)運營集團(tuan)和中(zhong)原(yuan)豫資(zi)(zi)投資(zi)(zi)控股(gu)集團(tuan)兩家綜(zong)合性國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)運營公司(si)。市級層面(mian)，新鄉、開封等市也已率先成(cheng)立國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)運營集團(tuan)。

不過對(dui)標中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新、中國(guo)(guo)誠通、上(shang)海國(guo)(guo)盛、深圳(zhen)資(zi)本等(deng)一(yi)批享譽全國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)有資(zi)本運(yun)(yun)營(ying)公(gong)司，河南(nan)省在國(guo)(guo)有資(zi)本運(yun)(yun)營(ying)公(gong)司運(yun)(yun)作方面(mian)還存在很(hen)大的(de)提升空(kong)間。

“做(zuo)強國有資(zi)本投資(zi)運(yun)營公司”，不僅是(shi)省(sheng)委經濟(ji)工作會議提(ti)出的重要部署，更是(shi)事關(guan)(guan)國資(zi)布(bu)局結構優化(hua)調整、重大風險防范(fan)化(hua)解(jie)的關(guan)(guan)鍵舉措。對此，秦建(jian)(jian)斌建(jian)(jian)議，省(sheng)政(zheng)府相關(guan)(guan)部門從強化(hua)功能定(ding)位、增強運(yun)營實力(li)、破解(jie)人才(cai)桎(zhi)梏、提(ti)升創新能力(li)等方面研究(jiu)出臺相關(guan)(guan)政(zheng)策，支持國有資(zi)本運(yun)營公司做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大。

“例如在增強運(yun)營(ying)(ying)實力(li)方面，建議省政府相關(guan)(guan)部(bu)門支持國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運(yun)營(ying)(ying)公(gong)司(si)牽頭(tou)整(zheng)合(he)省市(shi)分散、低效、閑(xian)置資(zi)(zi)(zi)源，通過資(zi)(zi)(zi)本(ben)運(yun)作、價(jia)值(zhi)提升，促(cu)進市(shi)縣平臺公(gong)司(si)做優(you)，引導社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)共(gong)同發展；支持國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運(yun)營(ying)(ying)公(gong)司(si)整(zheng)合(he)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業股權，將相關(guan)(guan)財政專項資(zi)(zi)(zi)金(jin)及其他補貼資(zi)(zi)(zi)金(jin)注入國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運(yun)營(ying)(ying)公(gong)司(si)統籌撥付，擴大資(zi)(zi)(zi)金(jin)杠桿效應(ying)。”秦建斌說。

在提(ti)升創(chuang)新能(neng)力方面(mian)，建(jian)議省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)相關(guan)部(bu)門推動建(jian)立適應(ying)河(he)(he)南國(guo)(guo)企發展(zhan)特(te)點、具有河(he)(he)南特(te)色的國(guo)(guo)資管理制度體系(xi)，建(jian)立容錯免責機(ji)制，營造良好的創(chuang)新環境(jing)，提(ti)升河(he)(he)南省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有企業(ye)活躍度；支持國(guo)(guo)有資本運營公(gong)司整合省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)高校下(xia)屬職業(ye)教育、成果轉化、創(chuang)業(ye)孵化及實業(ye)類資產，并進行全面(mian)賦能(neng)，實現河(he)(he)南省(sheng)(sheng)(sheng)科創(chuang)體系(xi)“0到1、1到N”跨越式發展(zhan)。

“改革對做強做優(you)做大國有經濟，增強國有企(qi)業活力(li)、提(ti)高效率，加快(kuai)構建新(xin)發展格局，都具有重要(yao)意義。”河南省政協委(wei)員，中(zhong)豫國際港務集團黨(dang)委(wei)書記、董事長趙文明在接受大河財立方記者采(cai)訪時表示，為穩妥(tuo)持續推進改革，公(gong)司(si)決定從三個方面入手：

首先，要(yao)堅持(chi)黨建引(yin)領(ling)，以黨的二十(shi)大精(jing)神為指引(yin)，推(tui)(tui)進(jin)黨建工(gong)作與經營深度融(rong)合，提高(gao)效(xiao)(xiao)益、增強競爭(zheng)力，實現國(guo)有(you)資產(chan)保值增值；其次，要(yao)堅持(chi)以改革(ge)促創新(xin)，持(chi)續推(tui)(tui)動制度改革(ge)，促進(jin)工(gong)作創新(xin)，激發(fa)全體員工(gong)干事創業(ye)熱情，提升工(gong)作效(xiao)(xiao)能；再次，要(yao)圍(wei)繞服務河南融(rong)入國(guo)家“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)發(fa)展大局，聚焦主業(ye)主責促發(fa)展，發(fa)揮引(yin)領(ling)帶動作用。

趙文明透露，中豫港務(wu)集團將按照省委省政府決策(ce)部署，做好這(zhe)幾個方面的(de)工作：

一是(shi)扛(kang)穩國企改革責任，服務全省發展大局。加快陸港河港資(zi)源整合移交，著力構建國際(ji)多式聯(lian)運集(ji)疏體(ti)系和“通道+樞紐+網絡”體(ti)系，推進分散優(you)勢變集(ji)中優(you)勢早(zao)見(jian)成(cheng)效。

二是拓展樞紐通(tong)道，助推(tui)物流強省(sheng)建設。圍(wei)繞陸(lu)港(gang)河(he)港(gang)主營板塊，聚焦(jiao)現代化(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)、世界級(ji)物(wu)流(liu)樞紐(niu)建設目標，做強國(guo)(guo)際(ji)班列業務，進一(yi)步提升(sheng)鄭(zheng)州國(guo)(guo)際(ji)性綜合交(jiao)通樞紐(niu)在(zai)全(quan)(quan)球交(jiao)通影(ying)響力和對全(quan)(quan)國(guo)(guo)輻(fu)射(she)力。

三是拉動(dong)產(chan)業(ye)重塑優勢，港產(chan)融合(he)賦能全省。持續夯(hang)實全省港務(wu)(wu)資源平臺，實施樞(shu)紐對接、干支結合，多向并舉推動(dong)樞(shu)紐經濟、口岸經濟和臨港經濟發展，積(ji)極(ji)為擴大(da)(da)有效投(tou)資、穩(wen)住經濟大(da)(da)盤，交出服務(wu)(wu)現代物流強省建設的滿意答卷。

面向未(wei)來，中(zhong)豫港(gang)務集團將按照(zhao)省委省政(zheng)府決策部署(shu)，緊密結合集團公(gong)司高質(zhi)量發展規劃和年度重點工作任務，強(qiang)抓經(jing)營(ying)管理，做大做強(qiang)中(zhong)豫號中(zhong)歐(ou)班(ban)列(lie)品牌，持(chi)續拓(tuo)展“數字化”班(ban)列(lie)功(gong)能(neng)，深化與“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國家經(jing)貿(mao)合作，持(chi)續推進運貿(mao)一(yi)體(ti)化，培育“鄭歐(ou)商(shang)品”品牌。

此外，中豫港(gang)(gang)務集(ji)團還(huan)將加強綠色(se)能源設備使用(yong)，注(zhu)重節能減(jian)排(pai)，推(tui)進物流業(ye)務不斷(duan)降(jiang)本增效(xiao)，扎實做好碳達峰碳中和工(gong)作；統籌推(tui)進周口、信陽(yang)等全省港(gang)(gang)口航道資源整合，謀劃打造港(gang)(gang)口產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群，推(tui)進臨港(gang)(gang)經(jing)(jing)濟及港(gang)(gang)產(chan)(chan)城融(rong)合發(fa)(fa)展，大力提升河南(nan)(nan)省多式(shi)聯運(yun)(yun)發(fa)(fa)展水(shui)平，補長河南(nan)(nan)水(shui)運(yun)(yun)短板，努力建(jian)成(cheng)“安全暢通、綠色(se)經(jing)(jing)濟、智能高效(xiao)”的現代化(hua)內河航運(yun)(yun)體系。