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撰寫述責述廉報告需要做到六個必須

來源:admin 時間:2019/1/14 15:18:08

《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨黨內(nei)監督條例》將述職述廉改為述責(ze)述廉,一字之差體現(xian)的(de)是對所述內(nei)容的(de)清晰界定。述責(ze),要對照問責(ze)條例規定的(de)6種問(wen)責情(qing)(qing)形,重(zhong)點講清楚執行政治紀律和(he)政治規(gui)矩(ju)、履行管黨治黨責任(ren)、推進黨風廉政建(jian)設和(he)反腐敗工作情(qing)(qing)況。述廉,要對照廉潔自律準則規(gui)定(ding)的“四個必須”“八條規范”,和黨紀處分條例第八章規定的廉潔紀律,逐條報告執行這些規定的情況。撰寫述責述廉報告要做到 “六(liu)個必須”:

一(yi)、必須(xu)準(zhun)確理解述責述廉的內(nei)涵(han)。述(shu)責述(shu)廉包(bao)括“述責”和“述廉”兩項要求。“述責”述的是領導干部履行自身職責特別是管黨治黨責任的情況;“述廉”述的是遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和執行廉潔紀律的情況。述責述廉體現了自上而下的組織監督、自下而上的民主監督以及同級之間相互監督相結合。領導干部在黨組織會議上報告本人履行職責和廉潔情況,本身就是接受組織監督;班子成員和其他與會同志對其進行評議,體現了同級相互監督和自下而上的民主監督。

二、必須要(yao)規范述(shu)責述(shu)廉(lian)的形式。《中國共(gong)產黨(dang)黨(dang)內監(jian)(jian)督(du)(du)條(tiao)(tiao)例》規定每(mei)年(nian)都要述(shu)(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)(shu)廉(lian)(lian),更加(jia)突出監(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)日常(chang)(chang)性和及(ji)時性。《關于黨(dang)員領(ling)導干部(bu)述(shu)(shu)(shu)職述(shu)(shu)(shu)廉(lian)(lian)的(de)(de)暫行(xing)規定》要求述(shu)(shu)(shu)職述(shu)(shu)(shu)廉(lian)(lian)結合(he)民主生活會(hui)進(jin)行(xing),《條(tiao)(tiao)例》則要求在(zai)黨(dang)委常(chang)(chang)委會(hui)(或(huo)(huo)黨(dang)組(zu))擴(kuo)大(da)會(hui)議(yi)上進(jin)行(xing)。這一(yi)變化來(lai)源于基層的(de)(de)創新,不少地方在(zai)實踐(jian)中已(yi)經大(da)大(da)擴(kuo)大(da)了述(shu)(shu)(shu)職述(shu)(shu)(shu)廉(lian)(lian)的(de)(de)范圍,效(xiao)果良好。在(zai)黨(dang)委常(chang)(chang)委會(hui)(或(huo)(huo)黨(dang)組(zu))擴(kuo)大(da)會(hui)議(yi)上述(shu)(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)(shu)廉(lian)(lian),參與人員更多(duo)、知悉范圍更廣,這種形式本身就是強化監(jian)(jian)督(du)(du),讓領(ling)導干部(bu)接受(shou)更廣泛的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)。

三(san)、必須要注(zhu)重評議環節。接受評議(yi)是(shi)述(shu)責(ze)(ze)述(shu)廉制(zhi)度(du)的(de)(de)重(zhong)要環節,是(shi)對更好(hao)述(shu)責(ze)(ze)述(shu)廉的(de)(de)一(yi)種檢驗和督促,是(shi)避免述(shu)責(ze)(ze)述(shu)廉流于形式的(de)(de)制(zhi)度(du)設計(ji),是(shi)對監督制(zhi)度(du)的(de)(de)再監督,領導干部要自(zi)覺(jue)接受與會同志的(de)(de)評議(yi)。

四、必(bi)須(xu)要(yao)突出述責述廉的重點內容。“述(shu)責”的重點是(shi)(shi)執行政(zheng)治(zhi)紀(ji)律和政(zheng)治(zhi)規矩(ju)、履行管(guan)黨治(zhi)黨責任、推進黨風廉政(zheng)建設和反腐敗(bai)工作(zuo)情(qing)況,這些都是(shi)(shi)全面從嚴治(zhi)黨主體(ti)責任的重要內(nei)容。“述(shu)責”是(shi)(shi)將主體(ti)責任落(luo)(luo)細落(luo)(luo)實的有(you)效(xiao)手段。《中國共產(chan)黨問(wen)責條例》規定了6種(zhong)問(wen)責(ze)情形,反(fan)過來講這些內容也都是領導干部應當履行的職(zhi)責(ze),“述責”時除重點報告《條例》規定的3項(xiang)內(nei)容外,其(qi)他內(nei)容可參考《中國共產黨問責(ze)條(tiao)例》相關規(gui)定。“述廉”應對照《中國共產黨廉潔自律準則》規定的“四個必須”、“八條規范”,對照《中國共產黨紀律處分條例》第八章規定的廉潔紀律,逐條報告執行這些規定的情況。

五、必須(xu)要將述(shu)責述(shu)廉報(bao)告載(zai)入廉潔檔案(an)。述(shu)責述(shu)廉(lian)本(ben)質上(shang)是(shi)個人(ren)將(jiang)履行職責和廉(lian)潔(jie)情況(kuang)向組(zu)織的(de)報告,是(shi)對(dui)組(zu)織的(de)承諾,是(shi)對(dui)黨(dang)忠誠的(de)基本(ben)要(yao)求。無論述(shu)責還是(shi)述(shu)廉(lian),都要(yao)全面如(ru)(ru)實報告本(ben)人(ren)情況(kuang)、存在的(de)突出(chu)問(wen)題(ti)和改正措施(shi)。載入廉(lian)潔(jie)檔案便于需要(yao)時有據可查,本(ben)身就是(shi)一種監督和震(zhen)懾(she),有利(li)于督促領導(dao)干(gan)部全面如(ru)(ru)實述(shu)責述(shu)廉(lian)。

六、必(bi)須將述(shu)責述(shu)廉報告在(zai)一定范圍(wei)內公(gong)開。在(zai)一定(ding)范圍內公開是一項剛性要求,目的(de)(de)(de)在于(yu)加(jia)強監督(du)。黨(dang)員、干部如果認為述責述廉材料內容(rong)不(bu)實(shi)(shi)的(de)(de)(de),可以依照有關規(gui)定(ding)向組織反映。黨(dang)組織經核(he)實(shi)(shi)發現確(que)實(shi)(shi)存在不(bu)實(shi)(shi)內容(rong)的(de)(de)(de),要嚴肅(su)處(chu)理。