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中國共產黨重大事項請示報告條例

來源:admin 時(shi)間:2018/11/1 15:25:38

第一章(zhang) 總(zong)則

第一條 為了(le)加強(qiang)和(he)規范重大事項請示報告工(gong)作,嚴(yan)明黨(dang)(dang)的(de)(de)政治(zhi)紀律、組織(zhi)紀律和(he)工(gong)作紀律,保證全黨(dang)(dang)全國服從黨(dang)(dang)中央(yang)、政令暢通,根據《中國共產黨(dang)(dang)章程》、《關于(yu)新形勢下黨(dang)(dang)內政治(zhi)生活的(de)(de)若干準則》等黨(dang)(dang)內法規,制定本(ben)條例。

第二(er)條(tiao) 重大(da)事項請示報告工作以習(xi)(xi)近(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)(zhu)義思(si)想(xiang)為指導,堅(jian)(jian)持(chi)和(he)加強黨(dang)的全(quan)面領導,堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)要管(guan)黨(dang)、全(quan)面從嚴治黨(dang),貫徹(che)民主(zhu)(zhu)集中(zhong)(zhong)(zhong)制,堅(jian)(jian)決(jue)維護(hu)習(xi)(xi)近(jin)平總書記黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央的核(he)心、全(quan)黨(dang)的核(he)心地(di)位(wei),堅(jian)(jian)決(jue)維護(hu)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央權威和(he)集中(zhong)(zhong)(zhong)統一領導,保證全(quan)黨(dang)團結統一和(he)行動一致,確保黨(dang)始終總攬全(quan)局、協調各方(fang)。

第三(san)條 本條例適用(yong)于下(xia)級(ji)黨組織(zhi)(zhi)向上(shang)級(ji)黨組織(zhi)(zhi),以(yi)及(ji)黨員、領導干部向黨組織(zhi)(zhi)請示(shi)報告重(zhong)大事項(xiang)相關活動。

本條例所稱重(zhong)(zhong)(zhong)大事(shi)項,是指(zhi)超出黨(dang)組織和黨(dang)員(yuan)、領導干部自身職(zhi)權范圍,或(huo)者雖在自身職(zhi)權范圍內但關乎全(quan)局、影響(xiang)廣(guang)泛的重(zhong)(zhong)(zhong)要事(shi)情(qing)和重(zhong)(zhong)(zhong)要情(qing)況,包括黨(dang)組織貫(guan)徹(che)執行黨(dang)中央決策部署和上級(ji)黨(dang)組織決定、領導經濟社會發展事(shi)務(wu)、落實全(quan)面從嚴治黨(dang)責(ze)任,黨(dang)員(yuan)履行義務(wu)、行使(shi)權利(li),領導干部行使(shi)權力、擔負責(ze)任的重(zhong)(zhong)(zhong)要事(shi)情(qing)和重(zhong)(zhong)(zhong)要情(qing)況。

本條例(li)所稱請示,是指(zhi)(zhi)下(xia)級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)向(xiang)(xiang)(xiang)上(shang)級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi),黨(dang)(dang)員(yuan)、領導干部向(xiang)(xiang)(xiang)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)就重(zhong)大事(shi)項請求指(zhi)(zhi)示或(huo)者(zhe)批準;所稱報告,是指(zhi)(zhi)下(xia)級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)向(xiang)(xiang)(xiang)上(shang)級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi),黨(dang)(dang)員(yuan)、領導干部向(xiang)(xiang)(xiang)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)呈報重(zhong)要事(shi)情(qing)和(he)重(zhong)要情(qing)況。

第四條(tiao) 開展重大事項請(qing)示報(bao)告工作(zuo)應當(dang)遵循以(yi)下原則:

(一(yi))堅持政治(zhi)導向。樹牢“四個意識”,落實“四個服從”,把請示報告作為重要政治紀律和政治規矩,把講政治要求貫徹到請示報告工作全過程和各方面。

(二(er))堅持權責(ze)(ze)明晰。既牢記授(shou)權有限(xian),該請示的必(bi)(bi)須請示,該報告(gao)的必(bi)(bi)須報告(gao);又牢記守(shou)土有責(ze)(ze),該負責(ze)(ze)的必(bi)(bi)須負責(ze)(ze),該擔當的必(bi)(bi)須擔當。

(三)堅持(chi)客觀真實。全面如實請示報(bao)告(gao)工作、反映情(qing)況(kuang)、分析問題、提出建議,既(ji)報(bao)喜又(you)報(bao)憂(you)、既(ji)報(bao)功(gong)又(you)報(bao)過、既(ji)報(bao)結果又(you)報(bao)過程。

(四)堅持規范有序。落實依規治黨(dang)要求,嚴格按照黨(dang)章黨(dang)規規定的主體、范圍、程序和方(fang)式開(kai)展重(zhong)大事項請示報告工作。

第五條 各地區(qu)各部門黨組(zu)織(zhi)承擔重大事(shi)項請(qing)示(shi)報告工作主(zhu)體(ti)責任(ren),黨組(zu)織(zhi)主(zhu)要負責同(tong)志(zhi)為第一責任(ren)人(ren),對請(qing)示(shi)報告工作負總責。

中央辦(ban)公廳(ting)負責接受辦(ban)理向(xiang)黨(dang)中央請示(shi)報(bao)告(gao)(gao)的重大事(shi)(shi)項,并統(tong)籌協(xie)調(diao)(diao)和督(du)促指導(dao)(dao)各地(di)(di)區各部門(men)向(xiang)黨(dang)中央的請示(shi)報(bao)告(gao)(gao)工(gong)作。地(di)(di)方黨(dang)委辦(ban)公廳(ting)(室)負責接受辦(ban)理向(xiang)本級黨(dang)委請示(shi)報(bao)告(gao)(gao)的重大事(shi)(shi)項,并統(tong)籌協(xie)調(diao)(diao)和督(du)促指導(dao)(dao)本地(di)(di)區的請示(shi)報(bao)告(gao)(gao)工(gong)作。

第二章(zhang) 黨(dang)組織請示報告(gao)主體

第六條 黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)請(qing)示報告(gao)工作一般應當以組(zu)織(zhi)(zhi)名義進行,向負有領導(dao)或者監督指導(dao)職責的上級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)請(qing)示報告(gao)。特殊(shu)情況下,可(ke)以根據(ju)工作需要以黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)負責同志名義代表黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)請(qing)示報告(gao)。

請(qing)示(shi)報告應當逐級(ji)進(jin)行,一般不得越級(ji)請(qing)示(shi)報告。特殊(shu)情況下(xia),可以按照有關(guan)規(gui)定直(zhi)接向更高層(ceng)級(ji)黨組織請(qing)示(shi)報告。

第七(qi)條 接受雙重領導的(de)單位黨組(zu)織,應當根據事項性(xing)質(zhi)和(he)內容向負(fu)有主要領導職責的(de)上級(ji)黨組(zu)織請示報(bao)告,同時抄送另(ling)(ling)一(yi)個上級(ji)黨組(zu)織。特殊(shu)情(qing)況下,可以(yi)不抄送另(ling)(ling)一(yi)個上級(ji)黨組(zu)織。

第八條 接受歸(gui)口領(ling)導(dao)、管理(li)的(de)單位(wei)黨(dang)組織(zhi),必須(xu)服從批(pi)準其(qi)設立(li)的(de)黨(dang)組織(zhi)的(de)領(ling)導(dao),向其(qi)請示(shi)報告(gao)工作,并按照(zhao)有關規定(ding)向歸(gui)口領(ling)導(dao)、管理(li)單位(wei)黨(dang)組織(zhi)請示(shi)報告(gao)。

第九條 接受歸(gui)口指導(dao)、協(xie)調(diao)(diao)或者監督的(de)單(dan)位黨組織(zhi),向上(shang)級黨組織(zhi)請示報告一般應當(dang)抄送負有指導(dao)、協(xie)調(diao)(diao)或者監督職(zhi)責的(de)單(dan)位黨組織(zhi)。

負有指(zhi)導、協調或者監督職責的單(dan)位黨組(zu)織(zhi)應當統籌所負責區域、領域、行業、系統內各單(dan)位黨組(zu)織(zhi)的請示(shi)報(bao)告(gao)工作,歸口統一(yi)向上級黨組(zu)織(zhi)請示(shi)報(bao)告(gao)總(zong)體情況、牽頭事(shi)項完成情況等。

第十條 涉及(ji)跨區域、跨領(ling)域、跨行業、跨系統的重大事項,應當由有(you)關黨組(zu)織(zhi)向共同上級黨組(zu)織(zhi)聯合(he)請示報告。聯合(he)請示報告應當明(ming)確牽(qian)頭黨組(zu)織(zhi)。

黨政機(ji)(ji)關(guan)聯合請示報(bao)告(gao)的,一(yi)般(ban)應當將上級黨政機(ji)(ji)關(guan)同時(shi)列為請示報(bao)告(gao)對象。

第(di)十(shi)一條 根據黨(dang)(dang)內法規制度(du)規定,黨(dang)(dang)的決(jue)策議事(shi)協調機(ji)構(gou)和黨(dang)(dang)的工作機(ji)關可以在其職權(quan)范圍內接受下級黨(dang)(dang)組織(zhi)的請示報告(gao)并作出處(chu)理。

黨(dang)(dang)組(zu)織主要負責同志可(ke)以就全面(mian)工(gong)作(zuo)或者(zhe)某些方面(mian)工(gong)作(zuo)接(jie)受下(xia)級黨(dang)(dang)組(zu)織請(qing)示報(bao)告;有關(guan)負責同志可(ke)以就分管領(ling)域工(gong)作(zuo)接(jie)受下(xia)級黨(dang)(dang)組(zu)織請(qing)示報(bao)告,也(ye)可(ke)以受黨(dang)(dang)組(zu)織或者(zhe)黨(dang)(dang)組(zu)織主要負責同志委(wei)托,就全面(mian)工(gong)作(zuo)接(jie)受下(xia)級黨(dang)(dang)組(zu)織請(qing)示報(bao)告。

第(di)三章 黨組(zu)織請示報(bao)告事(shi)項(xiang)

第十二條 涉及黨(dang)和國家工作全局的(de)(de)重大方針政策,經濟、政治、文(wen)化、社(she)會、生(sheng)態文(wen)明(ming)建(jian)設(she)(she)和黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)中的(de)(de)重大原則和問(wen)題,國家安全、港澳(ao)臺僑、外(wai)交、國防(fang)、軍(jun)隊等黨(dang)中央集(ji)中統(tong)一管理的(de)(de)事項(xiang),以(yi)及其(qi)他只能由黨(dang)中央領導和決(jue)策的(de)(de)重大事項(xiang),必須向黨(dang)中央請示報(bao)告。

第十三條 黨組(zu)織應當向上(shang)級黨組(zu)織請示下列事項(xiang):

(一(yi))貫(guan)徹落實黨(dang)中央決策(ce)部(bu)署(shu)和上級黨(dang)組織決定中的重要(yao)情況和問題,需(xu)要(yao)作出調(diao)整(zheng)的政策(ce)措施,需(xu)要(yao)支持解決的特殊困難(nan);

(二)重(zhong)(zhong)大改革措施、重(zhong)(zhong)大立(li)法事(shi)項(xiang)、重(zhong)(zhong)大體(ti)制(zhi)變(bian)動、重(zhong)(zhong)大項(xiang)目推進、重(zhong)(zhong)大突(tu)發事(shi)件、重(zhong)(zhong)大機構調整、重(zhong)(zhong)要(yao)干部(bu)任免、重(zhong)(zhong)要(yao)表彰(zhang)獎勵、重(zhong)(zhong)大違紀(ji)違法和復雜敏感案(an)件處理等;

(三)明確規定需要(yao)請示的重要(yao)會議、重要(yao)活動、重要(yao)文件等;

(四)重(zhong)大活(huo)動、重(zhong)要政策(ce)的宣傳報(bao)道口徑,新聞宣傳和意識形態工作中的全局(ju)性問(wen)題和不(bu)易把握的問(wen)題;

(五)出(chu)臺重大創新(xin)舉(ju)措,特別是遇到新(xin)情況(kuang)(kuang)新(xin)問(wen)題且無明文(wen)規(gui)定(ding)、需(xu)要先(xian)行先(xian)試,或者創新(xin)舉(ju)措可能(neng)與現行規(gui)定(ding)相沖突、需(xu)經授(shou)權才(cai)能(neng)實施的情況(kuang)(kuang);

(六)屬于(yu)自身職權范圍內(nei)但事(shi)關重大或者特殊敏感的事(shi)項(xiang);

(七)重大(da)決策時存(cun)在較大(da)意見分歧的(de)情況;

(八)跨區域(yu)(yu)、跨領域(yu)(yu)、跨行(xing)業、跨系統工作中需要上級黨組織統籌推(tui)進的重大事項;

(九)調整上級黨(dang)組(zu)織(zhi)文件、會議精神的傳達知悉范圍,使用上級黨(dang)組(zu)織(zhi)負責同志未公開的講話(hua)、音像資料(liao)等(deng);

(十)其他應當(dang)請示的重大(da)事項。

下列事(shi)項不必(bi)向上級黨(dang)組(zu)織請示:屬于(yu)自(zi)身職權(quan)范圍內(nei)的(de)(de)日常(chang)工作;上級黨(dang)組(zu)織就有(you)關(guan)問(wen)題已(yi)經作出明確批復的(de)(de);事(shi)后報告即可的(de)(de)事(shi)項等。

第十四條 黨組織應當向上(shang)級黨組織報(bao)告下(xia)列事項:

(一)學習貫徹習近平(ping)新(xin)時代中國特色(se)社(she)會主義思想(xiang),統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要情況;

(二)黨中央以及(ji)上(shang)級黨組織重要(yao)會(hui)議、重要(yao)文件、重大決策部署貫徹落實情況(kuang)(kuang),習近(jin)平(ping)總書記重要(yao)指示批示貫徹落實情況(kuang)(kuang),上(shang)級黨組織負責同志交(jiao)辦事項的(de)研究(jiu)辦理情況(kuang)(kuang);

(三)加強黨(dang)(dang)的建設,履行(xing)全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)責(ze)任,包括集中學習教育活(huo)動(dong)、意識形態工作、黨(dang)(dang)組織(zhi)設置及隸屬關系調(diao)整、民(min)主生活(huo)會、黨(dang)(dang)風廉政建設、落實中央(yang)八項規定精神、黨(dang)(dang)員干部(bu)直接聯(lian)系群眾(zhong)、巡(xun)視巡(xun)察整改、發現重(zhong)大違紀(ji)違法問(wen)題等情況(kuang);

(四(si))全面工作總結(jie)和(he)計劃;

(五)重(zhong)大專項(xiang)工(gong)作開展情(qing)況;

(六)重大敏感(gan)事(shi)件、突發事(shi)件和(he)群(qun)體性(xing)事(shi)件應對處置(zhi)情況;

(七(qi))經濟(ji)社會(hui)發展中出現的重要(yao)情況和重大輿情;

(八(ba))本(ben)地區、本(ben)部門、本(ben)單(dan)位工(gong)作中具有在更大范圍推廣價值的經驗(yan)做(zuo)法和意(yi)見建議;

(九)其他應(ying)當報告的(de)重大事項。

下列事項(xiang)不必向(xiang)上級黨組織(zhi)報(bao)告:具體事務性工作;沒有實質(zhi)性內容的表態(tai)和情況反映等。

第十(shi)五(wu)條 黨(dang)組織應(ying)當按(an)照有關規定向上(shang)級(ji)黨(dang)組織報(bao)備下列事項:

(一)黨內法(fa)規和(he)規范性文件;

(二)領導班子成員分(fen)工;

(三)有關(guan)干部任免(mian);

(四)黨委(wei)委(wei)員、候補委(wei)員職務的辭去、免(mian)去或者(zhe)自動終止;

(五(wu))其他應當報備的重大(da)事(shi)項。

第十六條 中(zhong)央(yang)(yang)各決策(ce)議事協調機(ji)(ji)構、中(zhong)央(yang)(yang)各部門、有關中(zhong)央(yang)(yang)國家(jia)機(ji)(ji)關黨組(黨委)應當對(dui)本領域、行業、系統(tong)內(nei)請示報告的具體事項提出明確要求(qiu)、加強工作(zuo)指導。

上級黨組(zu)織應(ying)當從實際(ji)出發,對下級黨組(zu)織請(qing)示報告(gao)(gao)中(zhong)主題相近、內容(rong)關聯的同類(lei)事項歸并整合提(ti)出要求,促使請(qing)示報告(gao)(gao)精簡務實。

第十七條(tiao) 黨組織應(ying)當(dang)根據(ju)本(ben)條(tiao)例規(gui)定的(de)請示報告(gao)事項范圍和內容,結(jie)合上級要求(qiu)和自身實際,制定請示報告(gao)事項清單(dan)。

第四章 黨組織(zhi)請(qing)示(shi)報(bao)告程序

第十八條 重(zhong)大事項請示報告一般應當經(jing)黨(dang)組織領導班(ban)子集體(ti)研(yan)究或(huo)者(zhe)傳批審定,由主要負(fu)(fu)責(ze)同(tong)志簽(qian)發或(huo)者(zhe)作出。必(bi)要時應當事先報上級黨(dang)組織分管(guan)負(fu)(fu)責(ze)同(tong)志同(tong)意(yi)。

兩個以上(shang)黨組織聯(lian)合請(qing)示報(bao)告的(de),應當協商一致后呈報(bao)。未(wei)取得一致意(yi)見的(de),應當對(dui)有關情況作(zuo)出說明。

第十(shi)九條 向上(shang)級黨組織(zhi)請(qing)示重(zhong)大事(shi)項,必須事(shi)前請(qing)示,給上(shang)級黨組織(zhi)以充足研判和決(jue)策時間。情況緊(jin)急來不及(ji)請(qing)示必須臨機處(chu)置的,應當按(an)照規定履職(zhi)盡責(ze),并及(ji)時進行后續請(qing)示報告。

定期報(bao)(bao)告按照規定的時間進(jin)行。專題報(bao)(bao)告根(gen)據工作進(jin)展情況(kuang)(kuang)適時進(jin)行,學(xue)習貫(guan)徹上級(ji)黨組織重(zhong)(zhong)要會議和文件(jian)精神的專題報(bao)(bao)告應當注重(zhong)(zhong)反映落實見效(xiao)情況(kuang)(kuang),不(bu)得一味求快。對(dui)上級(ji)黨組織交(jiao)辦的重(zhong)(zhong)大(da)事(shi)項,應當按照時限要求報(bao)(bao)告。突發性重(zhong)(zhong)大(da)事(shi)件(jian)應當及時報(bao)(bao)告,并根(gen)據事(shi)件(jian)發展處置情況(kuang)(kuang)做好續報(bao)(bao)工作。

第二十(shi)條 提(ti)出請(qing)示(shi)(shi)(shi)應(ying)當闡明請(qing)求(qiu)事(shi)項(xiang)及相(xiang)關理由(you)。報送請(qing)示(shi)(shi)(shi)應(ying)當一文(wen)一事(shi),不得在報告等非請(qing)示(shi)(shi)(shi)性公(gong)文(wen)中夾(jia)帶請(qing)示(shi)(shi)(shi)事(shi)項(xiang)。

對下級黨組(zu)織請(qing)示(shi)(shi)的(de)重大事項(xiang),受理黨組(zu)織如需以其名(ming)義再向上級黨組(zu)織請(qing)示(shi)(shi)的(de),應當認真(zhen)研究并負責(ze)任(ren)地提出處(chu)理建議,不得只將(jiang)原(yuan)文(wen)轉(zhuan)請(qing)示(shi)(shi)上級黨組(zu)織。

第二(er)十一條 上(shang)級黨(dang)(dang)組織收(shou)到請示后,一般由綜合部門提出(chu)擬辦意見(jian)報黨(dang)(dang)組織負責同(tong)志按照規(gui)定批辦。

黨(dang)政機關聯合(he)提出的請示,由上(shang)級黨(dang)組織牽頭辦理(li)。

第二(er)十二(er)條 上級黨組(zu)織對受理(li)的緊(jin)急請(qing)示事項應當盡(jin)快(kuai)辦理(li)。有明(ming)確(que)辦理(li)時限要求的應當在(zai)規定期限內(nei)辦理(li)完畢,確(que)有特殊情況無法在(zai)規定期限內(nei)辦理(li)完畢的,應當主動(dong)向下級黨組(zu)織說(shuo)明(ming)情況。

第二十(shi)三條 請(qing)示的答(da)復(fu)一般應當堅持向(xiang)誰請(qing)示由(you)誰答(da)復(fu),特殊情(qing)況下受理請(qing)示的黨組(zu)織(zhi)可以授權黨組(zu)織(zhi)有關部門代為答(da)復(fu)。

第二十四(si)條 報告應當(dang)具有實質(zhi)性內容(rong)和參考(kao)價值,有助于上級黨組織(zhi)了解情況、科學決(jue)策,力戒空洞無(wu)物、評功擺好、搞形式主義。報告應當(dang)簡明扼要(yao)、文(wen)風質(zhi)樸,呈報黨中央的綜合報告一般在(zai)5000字以內,專項報告一般在3000字以內,情況復雜、確有必要詳細報告的有關內容可以通過附件反映。

第二十五條 上級黨組織(zhi)收(shou)到(dao)報(bao)告后,應當由(you)綜合部(bu)門根據工作需要報(bao)送黨組織(zhi)負(fu)責同(tong)志閱(yue)示。綜合部(bu)門可以將主題相同(tong)、內容相近(jin)的(de)報(bao)告統一集中報(bao)送,或(huo)者摘要形(xing)成(cheng)綜合材料后報(bao)送。

黨組(zu)織(zhi)負責(ze)同(tong)志對報告作出批(pi)示(shi)指示(shi)的,綜合部門應當及時按照要求辦理。

第二(er)十六條 上(shang)級黨(dang)組織應當(dang)加強對(dui)報告(gao)的綜(zong)合(he)分析利用。對(dui)于(yu)有推(tui)廣價(jia)值(zhi)的典(dian)型經驗做法,可(ke)以通(tong)過適當(dang)形式進行宣傳;對(dui)于(yu)共性問題,應當(dang)予以重視并研(yan)究解決;對(dui)于(yu)有價(jia)值(zhi)的意見(jian)建(jian)議,應當(dang)認真研(yan)究吸(xi)收、推(tui)動改(gai)進工作。

第二十七條 重大事項請(qing)示報告工作(zuo)存在可能影響公正辦理情形的,有關人員應(ying)當(dang)回避(bi)。

第五章 黨組織請(qing)示報告方式

第二(er)十八條 黨組織應當根(gen)據重大事項類型和緩(huan)急程(cheng)度(du)采用口頭、書面方式(shi)進行請示報告。

第二十(shi)九條 重(zhong)大(da)事(shi)項(xiang)請(qing)示(shi)(shi)報(bao)告適宜簡便進行的,可(ke)以(yi)(yi)采用(yong)(yong)口頭方(fang)式(shi)。對于情況緊(jin)急或(huo)者重(zhong)大(da)事(shi)項(xiang)處理尚(shang)處于初步(bu)醞釀階段的,可(ke)以(yi)(yi)采用(yong)(yong)口頭方(fang)式(shi)先(xian)行請(qing)示(shi)(shi)報(bao)告,后續再以(yi)(yi)書面方(fang)式(shi)補充請(qing)示(shi)(shi)報(bao)告。

第三十條 口頭(tou)請(qing)示報告視(shi)情采用(yong)通話、當(dang)面、會(hui)議等方式。內容(rong)較(jiao)(jiao)(jiao)為簡單或(huo)者情況(kuang)十分緊急的(de),可以采用(yong)通話方式;內容(rong)較(jiao)(jiao)(jiao)為復雜或(huo)者情況(kuang)敏(min)感特(te)殊的(de),可以采用(yong)當(dang)面方式;內容(rong)較(jiao)(jiao)(jiao)為正式或(huo)者涉及主體較(jiao)(jiao)(jiao)多的(de),可以采用(yong)會(hui)議方式。

口頭請示(shi)報告應當做好記錄和資料留(liu)存,確保有(you)據(ju)可(ke)查。

第(di)三(san)十一條 非緊(jin)急情況、重大事項處(chu)理處(chu)于相對成熟(shu)階段或(huo)者(zhe)不適宜簡便進行的請示報告,應(ying)當采用書面方式。

第三十二條(tiao) 書面報(bao)告視情采用正式報(bao)告、信(xin)息、簡(jian)(jian)報(bao)等方式。信(xin)息側(ce)重于報(bao)告重大突(tu)發事件,需要注意的(de)問題、現象和情況等,應當做到及(ji)時高效、權威準確。簡(jian)(jian)報(bao)側(ce)重于報(bao)告某方面工(gong)作簡(jian)(jian)要情況。

黨(dang)組織應當統籌用好書(shu)面報(bao)告方(fang)式,堅(jian)持(chi)“一事不二報”,一般不得就同一內容使用多種方式重復報告。上級黨組織明確要求正式報告的,不得以其他方式代替。

第三十三條 黨(dang)組織可以利用(yong)電話(hua)、文件、傳真、電報、網(wang)絡等載(zai)體開(kai)展請示(shi)報告工作(zuo)。涉密事項應當按(an)照(zhao)有關保密規定(ding)執行。

基層(ceng)黨組織開(kai)展請示報告工作(zuo)可以更加靈活便(bian)捷、突出實效(xiao)。

第六(liu)章 黨員、領導干部請示報告

第三(san)十(shi)四條 黨員一般應當向所(suo)(suo)在黨組(zu)(zu)織請示(shi)(shi)報告重大事項。領(ling)導干部一般應當向所(suo)(suo)屬黨組(zu)(zu)織請示(shi)(shi)報告重要(yao)工作(zuo)。

黨員、領導(dao)干(gan)部向黨組織(zhi)請示報告個人有關事項,按照(zhao)有關規(gui)定執行。

第三(san)十五條 黨(dang)員應當向黨(dang)組(zu)織請示(shi)下列事項:

(一)從事黨組(zu)織所分配的工作中(zhong)的重要問(wen)題;

(二)代表黨組織(zhi)發表主張(zhang)或者(zhe)作出決定;

(三)按照規(gui)定(ding)需要請示的涉外(wai)工作交往活動;

(四)轉移黨(dang)的組織關系(xi);

(五(wu))其他應當(dang)向黨(dang)組織請示的事項。

第三十(shi)六條 黨(dang)員應當(dang)向(xiang)黨(dang)組織報告(gao)下列事項:

(一)貫徹執行(xing)黨組織決議以及完成黨組織交辦工作任務(wu)情(qing)況(kuang);

(二)對黨的工作和(he)領導干部的意見建議;

(三)發現黨員、領導干(gan)部違紀違法(fa)線索(suo)情況;

(四)流動外出情況;

(五)其(qi)他應當向黨組織報告的(de)事項(xiang)。

第(di)三(san)十(shi)七條 領(ling)導干部應當向黨(dang)組(zu)織(zhi)請示下列事項:

(一)超出自身職權范圍(wei),應(ying)當(dang)由(you)所在黨(dang)組織(zhi)或者上級黨(dang)組織(zhi)作(zuo)出決定的(de)重大事(shi)項;

(二)屬(shu)于自身職權范圍但事關(guan)重大的問題(ti)和情(qing)況;

(三)代表黨組織對(dui)外發(fa)表重要意見(jian);

(四)因故無法履職或者離開工(gong)作(zuo)所在(zai)地;

(五)其(qi)他(ta)應當向(xiang)黨組(zu)織請示的事項。

第三十八條 領導(dao)干部應(ying)當向(xiang)黨(dang)組(zu)織報告下列事項(xiang):

(一)學習貫徹習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思想,貫徹落實黨中(zhong)(zhong)央決策部署(shu)和(he)黨組織決定中(zhong)(zhong)的(de)重要情況(kuang)和(he)問題(ti);

(二)遵守政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)律和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)規矩,堅決維護習近平總書記(ji)黨中央(yang)的(de)核心、全黨的(de)核心地位(wei),堅決維護黨中央(yang)權威和(he)集(ji)中統(tong)一領導情況;

(三)堅持民(min)主集(ji)中制,發揚黨內民(min)主,正確行使權力,參與集(ji)體領導情(qing)況(kuang);

(四(si))參(can)加領(ling)導班子民主(zhu)生活會和所在黨支部(黨小(xiao)組)組織生活會情(qing)況;

(五)履行管黨治(zhi)黨責(ze)任,加(jia)強黨風廉政建設(she)和反腐敗工作以及遵守廉潔紀(ji)律情(qing)況;

(六(liu))重(zhong)大決策失誤或者應對(dui)突發事(shi)件處置失當,紀檢監察、巡(xun)視巡(xun)察和審(shen)計中發現重(zhong)要問題(ti),以及違紀違法情況;

(七)可能(neng)影響(xiang)正常履職的(de)重大(da)疾(ji)病等情況;

(八(ba))其他應當向黨組織(zhi)報告的事項。

第三十(shi)九條 黨員(yuan)、領導干部(bu)按照規定采用口(kou)頭、書面方式進行請示報告(gao)。黨組(zu)織(zhi)應當及時辦理黨員(yuan)、領導干部(bu)的(de)請示事(shi)項,必(bi)要時可以對報告(gao)事(shi)項作(zuo)出研究處理。

第七章 監督與追責

第(di)四十(shi)條(tiao) 黨組織應當(dang)將重大事項請示報告(gao)工作開展情況(kuang)納(na)入向上(shang)一級(ji)黨組織報告(gao)工作的重要內容(rong)。

第(di)四十一條 黨(dang)組織應當建立健(jian)全重大(da)事項請示報告工(gong)作督(du)查機制,并將執行請示報告制度情況納入日常監督(du)和巡視巡察(cha)范圍。

第(di)四十二條 黨(dang)組(zu)織應(ying)當(dang)(dang)將重(zhong)大(da)事(shi)項請示(shi)報告工作(zuo)情況作(zuo)為履行全面從(cong)嚴治黨(dang)政治責任(ren)的重(zhong)要(yao)(yao)內容,對下級(ji)黨(dang)組(zu)織及(ji)其主要(yao)(yao)負責同志進行考(kao)(kao)核評價。考(kao)(kao)核評價可以(yi)與黨(dang)風廉政建(jian)(jian)設責任(ren)制檢查考(kao)(kao)核、黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)考(kao)(kao)核等相結合,結果應(ying)當(dang)(dang)以(yi)適當(dang)(dang)方式通報。

第四十三條 建立(li)健(jian)全糾錯機制,對于(yu)重大事(shi)項請(qing)示報(bao)告(gao)工作中出現的主體不(bu)適當、內容不(bu)準確、程序(xu)不(bu)規范、方式不(bu)合理等(deng)問題,上級黨組織應當及時提醒(xing)糾正,并將有關情況體現到考評通報(bao)中。

第四(si)十四(si)條 實行重大(da)事項請示報告責任(ren)追究制(zhi)度,有下列情形之一的(de),應當依規(gui)依紀追究有關(guan)黨(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)員、領導(dao)干部(bu)以及(ji)工(gong)作人員的(de)責任(ren),涉(she)嫌違(wei)法(fa)犯罪的(de),按照(zhao)有關(guan)法(fa)律規(gui)定處理:

(一(yi))違反政(zheng)治紀律和政(zheng)治規矩,擅(shan)自決定應(ying)當(dang)由黨中央決定的(de)重大事項,損害黨中央權威(wei)和集中統一(yi)領導的(de);

(二)履行領導責任不(bu)到位,對重(zhong)大事項請示報告不(bu)重(zhong)視(shi)不(bu)部署,工作開展不(bu)力的;

(三)違反組(zu)織原則(ze),該請示(shi)不請示(shi),該報告不報告的;

(四)缺乏責(ze)任(ren)擔當(dang),推諉塞責(ze)、上交矛盾、消(xiao)極作為的;

(五)搞(gao)形式主義、官僚(liao)主義,請示報告內容不實(shi)、信息不準,造成嚴重后果的;

(六(liu))違反(fan)工作要求(qiu),不按規(gui)定程序和方式請示報(bao)告,造成(cheng)嚴重(zhong)后果的;

(七(qi))其他應當(dang)追究責(ze)任的情形(xing)。

第八章 附則

第四十五(wu)條 各省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei),中央各決(jue)策(ce)議事(shi)協調機(ji)(ji)構,中央各部門(men),中央國家機(ji)(ji)關各部委(wei)黨(dang)組(黨(dang)委(wei)),應(ying)當緊密結合工作實(shi)際(ji)制定具體落實(shi)措施。

第四十六條(tiao)(tiao) 中央軍事(shi)委員會可以(yi)根據(ju)本條(tiao)(tiao)例,結合中國人(ren)民解放軍和中國人(ren)民武裝警察部隊的(de)實際(ji)情況,制定相關(guan)規定。

第(di)四(si)十七條 本條例由中央辦公廳(ting)負責解釋。

第四十八條(tiao) 本條(tiao)例(li)自2019年1月31日起施行。