黃河流域構建新發展格局的著力點
來源：admin 時間：2020/12/14 9:29:40
（作(zuo)者(zhe)：中央黨(dang)校經濟學教研部(bu)主任(ren) 韓保江）
黃河流域要構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局(ju)，必須(xu)緊(jin)緊(jin)扭住經濟(ji)(ji)建(jian)設(she)這個中(zhong)心不動搖。習近(jin)平總書記(ji)說：+以經濟(ji)(ji)建(jian)設(she)為中(zhong)心是(shi)興國(guo)之(zhi)要，發(fa)展(zhan)仍是(shi)解決(jue)我國(guo)所(suo)有(you)問題的關(guan)鍵。只有(you)推動經濟(ji)(ji)持續健(jian)康發(fa)展(zhan)，才能筑牢國(guo)家繁榮富強(qiang)、人民幸福安康、社(she)會(hui)和諧穩定的物(wu)質基礎。
建設高水(shui)平(ping)市(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)與改(gai)善(shan)營(ying)商環境(jing)，激(ji)發(fa)各類市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)活力(li)。毫不動搖(yao)鞏固和(he)發(fa)展(zhan)公有制(zhi)(zhi)(zhi)經濟，毫不動搖(yao)鼓(gu)勵、支持(chi)、引(yin)導非(fei)公有制(zhi)(zhi)(zhi)經濟發(fa)展(zhan)。健(jian)全市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)系(xi)基礎(chu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，堅持(chi)平(ping)等準(zhun)入、公正監管、開放(fang)有序、誠信(xin)守法，形成高效規范、公平(ping)競爭(zheng)的(de)國內統(tong)一(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)。健(jian)全產權執(zhi)法司(si)法保護制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。實施統(tong)一(yi)的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入負面清(qing)單(dan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。繼續放(fang)寬準(zhun)入限制(zhi)(zhi)(zhi)。健(jian)全公平(ping)競爭(zheng)審查(cha)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)強反壟(long)斷和(he)反不正當競爭(zheng)執(zhi)法司(si)法，提升市(shi)(shi)場(chang)(chang)綜合監管能(neng)力(li)。推進土地、勞(lao)動力(li)、資本、技術、數據(ju)等要素(su)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化改(gai)革(ge)。深(shen)化“放(fang)管服”改(gai)革(ge)，全面實行政(zheng)府(fu)權責清(qing)單(dan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，持(chi)續優(you)化市(shi)(shi)場(chang)(chang)化法治化國際化營(ying)商環境(jing)。
對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)和對(dui)內(nei)開(kai)放(fang)“雙(shuang)提升”。對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)：推動共(gong)建(jian)“一帶一路”高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。推進基(ji)(ji)礎設施互(hu)聯(lian)互(hu)通，拓展(zhan)第三方市場(chang)合作(zuo)。構(gou)筑互(hu)利共(gong)贏的產業鏈供應(ying)鏈合作(zuo)體系，深化(hua)國際產能(neng)合作(zuo)，擴大(da)雙(shuang)向(xiang)貿易和投資(zi)(zi)。對(dui)國內(nei)開(kai)放(fang)：向(xiang)長三角、珠(zhu)三角、環渤海、大(da)灣區(qu)(qu)(qu)、成(cheng)渝經濟圈開(kai)放(fang)。對(dui)區(qu)(qu)(qu)域(yu)內(nei)開(kai)放(fang)：避(bi)免產業結構(gou)“趨同(tong)”和“惡性競爭”。習近平(ping)總書記指出：“推動黃河流域(yu)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，要(yao)從實際出發(fa)，宜(yi)水(shui)則(ze)水(shui)、宜(yi)山則(ze)山，宜(yi)糧則(ze)糧、宜(yi)農則(ze)農，宜(yi)工則(ze)工、宜(yi)商則(ze)商，積(ji)極(ji)探索富有地(di)域(yu)特(te)色的高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)新(xin)路子。”應(ying)立(li)足資(zi)(zi)源環境承載(zai)能(neng)力(li)，發(fa)揮各(ge)地(di)比較優勢(shi)，逐步形成(cheng)城市化(hua)地(di)區(qu)(qu)(qu)、農產品主產區(qu)(qu)(qu)、生態功能(neng)區(qu)(qu)(qu)三大(da)空間格局(ju)，優化(hua)重大(da)基(ji)(ji)礎設施、重大(da)生產力(li)和公(gong)共(gong)資(zi)(zi)源布(bu)局(ju)。
發(fa)(fa)展戰略(lve)(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)和(he)數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)，培(pei)育(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)增長點。加快壯大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)一代信息技術、生物技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料、高端裝備(bei)、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)、綠色環(huan)保以(yi)及航空航天、海洋裝備(bei)等產(chan)業(ye)(ye)。推動(dong)互(hu)聯網、大(da)數據(ju)、人工(gong)智(zhi)能等同各產(chan)業(ye)(ye)深度融合，推動(dong)先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)發(fa)(fa)展，構建一批各具特色、優勢互(hu)補(bu)、結構合理(li)的戰略(lve)(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)增長引(yin)擎，培(pei)育(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)品、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式。打(da)造(zao)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)鏈，推動(dong)傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)高端化、智(zhi)能化、綠色化，發(fa)(fa)展服務型制造(zao)。發(fa)(fa)展數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)，推進(jin)數字(zi)產(chan)業(ye)(ye)化和(he)產(chan)業(ye)(ye)數字(zi)化，推動(dong)數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)和(he)實體經(jing)(jing)濟(ji)深度融合，打(da)造(zao)具有國(guo)際競爭力的數字(zi)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)。
